Tham nhũng là chủ nghĩa tân cộng sản
Jenny Phạm (Danlambao) dịch - Khi nào cũng có tham nhũng. Ngay từ thời Cựu Ước, Kinh Thánh, sách Phục Truyền, chương 16 câu 19 chép rằng:
“Ngươi chớ nhận hối lộ. Bởi, của hối lộ làm mờ mắt kẻ thông minh, làm
rối lòng người khôn ngoan, làm thiên lệch người công chính.” Mức độ tai hại của tham nhũng đang càng ngày càng trầm trọng, nhất là khi bước vào thế kỷ 21.
Những cú tham nhũng khủng - sử dụng quyền lực để thâu tóm tài nguyên
quốc gia phục vụ cho chính bản thân và phe cánh trên một quy mô lớn – đã
thay đổi hẳn hệ thống chính trị của nhiều nước. Chính nó đã sinh ra và
nuôi dưỡng độc tài. Rồi, những kẻ độc tài này sẽ nắm giữ quyền hành vô
hạn định, để tiếp tục ăn cắp, giành ra một phần đồ ăn cắp đi đút lót,
hoặc gây áp lực lên những viên chức khác.
Những vụ đại tham nhũng còn bóp méo nền kinh tế quốc dân, đến mức ảnh
hưởng lớn đến đời sống của một cộng hay một dân tộc. Thí dụ, họ đã lái
những nguồn đầu tư cho cả cộng đồng vào tài khoản riêng của băng đảng
rồi phân bổ nguồn đầu tư này một cách bất công, theo hướng có lợi cho
những kẻ cùng phe cánh.
Những phi vụ tham nhũng lớn đã sinh ra một hệ thống chính trị và kinh tế
tương tự như sự ảnh hưởng của chủ nghĩa cộng sản ở thế kỷ trước. Ở đâu
có chủ nghĩa cộng sản là ở đó có nền chính trị đàn áp và một nền kinh tế
đói nghèo.
Vào thế kỷ 21, tham nhũng chỉ là sự tiếp nối của chủ nghĩa cộng sản ở
thế kỷ 20. Chính tham nhũng và cộng sản đã sinh ra những mâu thuẫn mang
tính toàn cầu.
Liên Xô quảng bá rầm rộ và áp đặt chủ nghĩa cộng sản lên nhiều nước. Đó
là mối đe dọa chính cho hòa bình thế giới sau từ Thế chiến II cho đến
kết thúc Chiến tranh Lạnh. Như vậy, đại tham nhũng là nguồn đe dọa lớn
nhất tới hòa bình và ổn định trên thế giới hiện nay. Đánh tham nhũng
cũng là một cách mang lại sự ổn định cho nhân loại.
Thử thách trước mắt tới từ ba quốc gia hiếu chiến. Ba quốc gia này muốn
giành giật vai trò lãnh đạo địa chính trị. Họ sẵn sàng dùng vũ lực để
thực hiện ý đồ riêng.
Tại Âu Châu là Nga – cướp bán đảo Crimea, xâm lược miền Đông Ukraine. Ở Á
Châu là Trung Quốc – muốn cướp phần lớn Tây Thái Bình Dương, xây dựng
đảo nhân tạo, thay đổi nguyên trạng, và lập căn cứ quân sự ở Biển Đông. Ở
Trung Đông là Iran – đã xây dựng một lực lượng võ trang riêng sẵn sàng
hành động dưới danh nghĩa Lebanon, Iraq, Syria, và Yemen.
Chính sách ngoại giao hung hăng của bộ ba Nga – Tàu – Iran đang là mối
đe dọa tới những quốc gia lân cận. Đây cũng là mối quan ngại quốc tế của
Hoa Kỳ.
Có nhiều nguyên nhân để những bộ ba Nga – Tàu – Iran theo đuổi chính
sách ngoại giao hiếu chiến. Mỗi nước có động cơ riêng, nhưng đều có một
điểm chung là: Bảo vệ chế độ.
Chính quyền Nga của Vladimir Putin, Đảng Cộng Sản Trung Quốc của Tập, và
hàng giáo phẩm của Cộng hòa Hồi giáo Iran đều trở thành độc tài. Mặc dù
nền dân chủ đương đại trên thế giới đang gặp khó khăn, nhưng nó vẫn đủ
mạnh làm cho bộ ba Nga – Tàu – Iran phải run sợ. Bộ ba này chỉ còn cách
níu bám quyền lực bằng đàn áp. Họ chẳng màng tới sự ủng hộ của dân
chúng.
Không một ai trong bô ba: Nga – Tàu – Iran có ý muốn thiết lập lên một
nền dân chủ hợp hiến mang tính chính danh. Bởi vì, dân chủ sẽ bóp chết
họ.
Vào thế kỷ 20, chính phủ Nga và Trung Quốc giành được quyền lãnh đạo dựa
trên nền tảng của ý thức hệ. Họ lãnh đạo quốc gia bằng tư tưởng cộng
sản Mác – Lê có pha chủ nghĩa Mao ở Trung Quốc.
Vào thế kỷ 21, những môn đệ cộng sản đã loại bỏ ý thức hệ cộng sản một
cách công khai như ở Nga, hay một các lén lút như ở Trung Quốc. Chính
quyền Iran mang ý thức hệ tư tưởng dựa trên nền tảng của Hồi giáo hệ
phái Shia. Nhưng có rất ít người tin vào những ý thức hệ này.
Nền độc tài hậu cộng sản ở Nga, và hậu Mao ở Trung Quốc chỉ còn biết bám
víu vào sự phát triển kinh tế để giành lấy chút danh dự như họ đang có
hiện nay. Công thức về sự thành công kinh tế của Nga là nâng giá dầu,
của Trung Quốc là một món lẩu kết hợp cuộc di dân khổng lồ từ nông thôn
vào thành thị, cuộc đầu tư lớn của chính quyền trung ương vào hạ tầng cơ
sở, tăng xuất khẩu. Lòng tham của Trung Quốc là vô tận. Còn nền kinh tế
Iran càng ngày càng lụi bại từ ngày thành lập nền Cộng hòa Hồi giáo.
Nỗi bất mãn xã hội ngày một tăng.
Không thể áp dụng dân chủ, hay tăng trưởng kinh tế để vận hành xã hội,
bộ ba chính quyền Nga – Tàu – Iran khích động vào chủ nghĩa dân tộc cực
đoan trong dân chúng để bám lấy tính chính danh.
Giành sự ủng hộ của dân chúng đóng vai trò quan trọng trong chính sách
của mỗi thành viên trong bộ ba. Họ thường khuyếch trương những hoạt động
quân sự vượt ra khỏi lãnh thổ để khẳng định vị trí phải được nể trọng
trong vùng.
Những nhà lãnh đạo của bộ ba này thường cho rằng chính sách ngoại giao
của họ là một cuộc đáp trả cần thiết tới đấu thủ Hoa Kỳ - kẻ đang làm
suy yếu đất nước họ. Những thủ thuật này dường như cũng giành được chút
thành công. Khá nhiều người Nga, người Tàu, người Iran tin như vậy.
Chính quyền càng lao vào chính sách hung hãn, tạo ra những mối đe dọa
nguy hiểm, đó là chiếc ô dù bao che tham nhũng.
Khi Putin, Tập Cận Bình, và giáo chủ Hồi giáo Iran thực hiện chính sách
ngoại giao hung hăng; họ định hướng cho nỗi bất mãn xã hội vượt ra ngoài
biên cương. Thực chất là họ bảo vệ chế độ - chế độ này bảo vệ cho tham
nhũng. Cả bộ ba Nga – Tàu – Iran là ổ tham nhũng lớn nhất toàn cầu.
Chính quyền Nga và Tàu hiện tại là những thí dụ điển hình đến mức hoàn
hảo về “kleptocracy” (ND: Từ gốc Hy Lạp chỉ chính quyền lãnh đạo quốc
gia theo kiểu độc tài, băng đảng, đầu xỏ, tối cao, tuyệt đối đúng, sử
dụng vũ khí, quân đội, cảnh sát điều hành chính trị, bóc lột và cướp
đoạt tài nguyên quốc gia.) Chính phủ đã đánh cắp nguồn tài nguyên khổng
lồ chia chác cho những kẻ cùng phe cánh núp dưới mọi danh nghĩa. Ngược
lại những kẻ được thụ hưởng những ơn mưa móc phải bảo vệ chế độ.
Đó là cách điều hành của kẻ cầm quyền hậu cộng sản. Mục đích giành quyền
bính là để biển thủ tài sản công thành tài sản riêng. Những kẻ phục vụ
cho chế độ Putin và hầu hết đảng viên của Đảng Cộng sản Trung Quốc chỉ
tìm kiếm những vị trí thăng tiến nhanh để làm giàu. Ở Iran, có quan chức
được đề cử, (còn phần lớn chẳng cần phải đề cử) chỉ cần trung thành với
luận điểm tuyên truyền của Hồi giáo. Tham nhũng lan tràn khắp mọi nơi.
Lãnh đạo dùng quyền lực để làm giàu cho riêng họ và thân hữu bằng cách
sử dụng tổ chức bán võ trang, cảnh sát, hiến binh cách mạng.
Tham nhũng khủng góp phần đánh lạc hướng dư luận công chúng, bằng cách
khuyếch trương chủ nghĩa dân tộc cực đoan. Điều này cực kỳ quan trọng
cho cả bô ba Nga – Tàu – Iran. Bởi vì, dân chúng rất căm phẫn tham
nhũng.
Không một ai ưa tham nhũng, nhưng không một ai dám đứng lên công khai
chống tham nhũng. Còn những chính quyền mang đậm mùi kleptocratic, cũng
chỉ ra vẻ chống tham nhũng.
Liên bang Xô viết và Trung Quốc từng tuyên xưng vai trò lãnh đạo của họ
là sứ mạng ý thức hệ cộng sản. Nhưng những môn đệ của họ không thể ngồi
đó mà cạp lấy miếng ý thức hệ hão huyền và đói nghèo. Họ phải ăn cắp, và
ăn cắp trên bình diện rộng lớn khủng khiếp.
Trong thời kỳ cộng sản chính thống, người Nga và người Tàu luôn bị đòi
hỏi phải hy sinh, phải kiềm chế, phải chịu đựng, phải nhẫn nại, phải
biết chờ đợi vì một tương lai sáng ngời đang chờ đợi phía trước. Ở Iran
cũng đang làm như vậy.
Giờ đây, những nhà lãnh đạo Nga – Tàu không thể đòi hỏi môn đệ phải hy
sinh, phải khiên nhẫn, phải chờ đợi. Nên họ đã biến những kẻ chỉ biết
vâng lời thành những kẻ chỉ biết vơ vét, ăn không trừ một thứ gì. Đây
mới là mục đích thực của họ.
Chủ nghĩa cộng sản cáo chung trên nhiều quốc gia nhưng cũng không mang
lại sự tự do hơn, giàu có hơn, hay hòa bình hơn. Nhưng nếu kết liễu
chính quyền kleptocracy đang vận hành ở Nga – Tàu – Iran sẽ mang lại
những kết quả khả quan.
Sự cáo chung của bộ ba này sẽ loại bỏ những cuộc đàn áp chính trị, loại
bỏ rào cản kìm hãm sự phát triển xã hội, giải phóng nguồn lực để phát
triển kinh tế, và quan trọng hơn cả là loại bỏ nguyên nhân căng thẳng
toàn cầu.
Sự sụp đổ của chủ nghĩa cộng sản là bài học đáng ghi nhớ về tương lai
của nạn tham nhũng khủng. Chẳng có một quốc gia khác nào tham gia khéo
đổ Liên Xô. Đó là công việc của người Nga và những người dân thuộc khối
đế quốc Liên Xô cũ. Giờ đây chỉ chính người Nga, người Tàu mới đủ sức
mạnh lật đổ được thể chế lớn tầm châu lục và có vũ khí hạt nhân.
Khá dễ để lật đổ chính quyền Hồi giáo Iran bằng quân sự trong khi chưa
có vũ khí nguyên tử. Thế nhưng, thế giới rất ngần ngại. Hơn nữa, nếu kết
liễu bộ ba chính quyền độc tài Nga – Tàu – Iran đã chắc gì bảo đảm có
một thể chế tốt đẹp, ổn định, và dân chủ. Cộng sản Nga sụp đổ đã dâng
hiến tất cả thành tựu cho riêng Putin. Dân chủ vẫn vô cùng mờ mịt với
người Nga.
Thế giới chỉ góp phần làm suy yếu chính quyền độc tài, tham nhũng đang
nắm giữ quyền hành ở Nga – Tàu – Iran và tăng cường ổn định của thế
giới. Cuộc Chiến tranh Lạnh chống chủ nghĩa cộng sản từng trải qua hai
giai đoạn quan trọng.
Hiệp ước Helsinki 1975, được ký kết giữa Liên Xô cùng đồng minh cộng sản
và phương Tây. Hai phe cùng tôn trọng nhân quyền và quyền tự do căn
bản.
Các chính quyền cộng sản có thói quen. Ký thì cứ ký, nhưng chẳng khi nào
họ có ý định tôn trọng những điều khoản trong Hiệp ước mà họ đã hứa.
Nhưng rồi, Hiệp ước đã đóng vai trò quan trọng để người dân đứng lên đòi
quyền con người một cách ôn hòa ở Trung và Đông Âu vào năm 1989.
Tương tự như vậy, nhân loại đang chú ý tới vấn đề tham nhũng khủng xảy
ra tại Nga – Tàu – Iran. Người Nga, người Tàu, và người Iran là nạn nhân
chính. Những người dân ở ba quốc gia này không cảm thấy họ bị bỏ rơi.
Họ phải chiến đấu với chính quyền độc tài, tham nhũng, để đưa đất nước
hội nhập.
Việc thiết lập một Tòa án Quốc tế Chống Tham nhũng bởi thẩm phán người
Mỹ Mark L. Wolf có thể là ngọn đèn soi rọi vào nới tăm tối của những
chính quyền kleptocracies.
Trong suốt chiều dài của Chiến tranh Lạnh, phương Tây không hề có ý định
lật đổ Liên Xô bằng quân sự. Phương Tây chỉ có thể làm được là giảm bớt
cường độ lớn mạnh của cộng sản như giới hạn, hoặc không trao đổi kỹ
thuật quân sự nhậy cảm. Giờ đây, phương Tây cũng nên làm như vậy để
khuyến khích dân chủ trên quốc gia độc tài theo kiểu kleptocracies.
Những người đồng chí của chính quyền độc tài tham nhũng Nga – Tàu đang
cố vơ vét tới những đồng xu cuối cùng rồi chuồn qua phương Tây mua bất
động sản lớn.
Luật pháp nghiêm minh bắt buộc phải khai báo nguồn tài chính để chống
rửa tiền đã được áp dụng ở phương Tây. Tổ chức Chống Độc tài Tham nhũng (Kleptocracy Initiative)
có văn phòng tại Washington D.C. có thể là một giải pháp chống tham
nhũng. Nhưng Tòa Chống Tham nhũng Quốc tế và bộ luật nghiêm minh ở
phương Tây cũng không thể kéo đổ chính quyền độc tài tham nhũng của Nga –
Tàu – Iran được.
Vẫn biết, tham nhũng lớn và nhỏ chẳng bao giờ có thể tiêu diệt được ngay
cả xã hội khá trung thực phương Tây. Động lực giành lấy nguồn lợi lộc
mãnh liệt hơn nhiều so với lòng trung thực. Nạn lạm quyền hiện hữu khắp
mọi nơi. Nhưng định chế quốc tế vẫn có thể làm suy yếu những chính quyền
độc tài tham nhũng, hay buộc họ phải thu nhỏ quy mô và thế giới bớt đi
phần nào nguy hiểm.
Corruption Is the New Communism by Michael Mandelbaun; The Amrican Interest; March 25,2019
Michael Mandelbaun là giáo sư giảng dạy khoa Chính sách Ngoại giao
Mỹ, Đại học Johns Hopkins. Ông là thành viên trong Bộ Biên tập của tạp
chí The American Interest, và cũng là tác giả của cuốn The Rise and Fall
of Peace on Earth; Oxford University Press.
No comments:
Post a Comment