Pháp - Thảo luận toàn quốc: Giải đáp một số vấn đề còn chưa sáng tỏ
Các trụ sở thị trấn và xã mở cửa lắng nghe người Áo Vàng từ ngày 08/12/2018. Trong ảnh, một tòa thị chính địa phương.Copy d'ecran
Gần hai tháng kể từ khi phong trào « Áo Vàng
» phản đối tăng thuế xăng dầu bùng nổ, rồi biến thành một khủng hoảng
chính trị chưa từng có kể từ hàng chục năm nay, nước Pháp - theo chủ
trương của tổng thống Macron - sẽ bước vào một cuộc « Thảo luận toàn quốc » từ ngày mai 15/01/2019, để tìm lối thoát cho khủng hoảng.
Trong « Thư Gửi Người Pháp » được công bố hôm qua Chủ Nhật 13/01, tổng thống Emmanuel Macron chìa bàn tay hòa giải và đề nghị các cử tri hãy cùng nhau « xây dựng các giải pháp từ sự phẫn nộ ». Emmanuel Macron cũng kêu gọi mọi người tham gia đông đảo vào cuộc thảo luận về « những vấn đềcó ý nghĩa quyết định đối với tương lai đất nước », mà theo ông sẽ « không có đề tài cấm kỵ
». Theo tổng thống Pháp, những đề xuất của người dân không những có thể
mang lại các giải pháp cho phép cải thiện cuộc sống hàng ngày, mà còn
hướng đến việc « thiết lập nên một khế ước xã hội mới », « định hướng cho các hành động của chính phủ, của Quốc Hội, và kể cả vị trí của nước Pháp tại châu Âu và trên trường quốc tế ».
***
Nhiều câu hỏi cần được giải đáp, đó là ai sẽ là người dẫn dắt cuộc Thảo luận, sau khi bà Chantal Jouanno từ nhiệm ? Cuộc Thảo luận sẽ được tổ chức như thế nào ? Liệu chính phủ đã sẵn sàng hay chưa ? Trước hết, xin được hỏi các mục tiêu của cuộc Thảo luận là gì ?
Các công dân Pháp được mời tham gia thảo luận về bốn chủ đề lớn. Chủ đề đầu tiên là về « Transition écologique », hay công cuộc chuyển đổi sang xã hội tôn trọng môi trường - sinh thái. Cụ thể là làm cách nào để cách nhiệt được tốt nhà ở (để tiết kiệm năng lượng) ? sưởi ấm thế nào ? đi lại như thế nào ?
Chủ đề lớn thứ hai là về hệ thống thuế khóa và các chi tiêu công. Có nghĩa là làm thế nào để hệ thống thuế công bằng hơn, hiệu quả hơn và có tính chất cạnh tranh hơn.
Vấn đề lớn thứ ba là về vai trò của công dân, về sự hoàn thiện các phương thức thực hành dân chủ, trong đó có vấn đề di dân. Và chủ đề lớn thứ tư liên quan đến việc tổ chức của Nhà nước, của các dịch vụ công, để làm sao cho các dịch vụ ấy gần gũi với người dân hơn, và hiệu quả hơn.
Như vậy, phải chăng các công dân không thể đưa ra các chủ đề khác, ngoài những gì mà chính phủ đề xuất ?
Không. Tổng thống Pháp đã bảo đảm trong bức thư hôm qua là sẽ không có những câu hỏi bị cấm, cho dù chính ông cũng đã đưa ra một số lằn ranh đỏ. Đối với tổng thống Macron, sẽ không có việc đảo ngược lại những cải cách từ khi ông lên nắm quyền, ví dụ như việc bỏ sắc thuế ISF (đánh vào những người giàu nhất). Các vấn đề khác cũng sẽ không được thảo luận là bỏ án tử hình, quyền phá thai và quyền hôn nhân bình đẳng đối với người đồng tính.
Cụ thể là, làm thế nào có thể tham gia thảo luận ?
Có nhiều khả năng. Hoặc thông qua các diễn đàn thảo luận trên mạng, bắt đầu mở ra từ ngày mai, 15 tháng Giêng. Hoặc đến các tòa thị chính, nơi tổ chức thu nhận ý kiến của người dân với các « cahiers de doléances » (tạm dịch là « sổ kiến nghị ») (1). Để tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc Thảo luận. Phủ tổng thống hứa sẽ tổ chức nhiều điểm thông tin và thu thập các kiến nghị tại các nhà ga, nơi làm việc hay thông qua các quầy thông tin di động. Và cuối cùng là, đối với những ai muốn tham gia thông qua con đường thư từ, chính quyền sẽ thông báo một địa chỉ bưu điện chính thức.
Một điểm quan trọng khác là, tất cả mọi người đều có thể tổ chức thảo luận, với quy mô tùy theo khả năng của mình, với điều kiện là đăng ký trước đó trên trang mạng granddebat.fr. Và những ai quan tâm có thể tìm thấy trên trang mạng này, ngay từ ngày mai, một cẩm nang hướng dẫn phương pháp, với những tư vấn cụ thể.
Song song với những việc này, mỗi vùng của nước Pháp sẽ tổ chức rút thăm chọn ra 100 công dân, để tham gia vào các hội nghị, và trao đổi về các đề xuất, về các phân tích sẽ được đưa ra, dựa trên các cuộc thảo luận, được tổ chức khắp nơi tại Pháp.
Chỉ còn một ngày nữa là ngày khai mạc cuộc Thảo luận toàn quốc. Chính phủ hiện nay có sẵn sàng để mọi thứ diễn ra trong các điều kiện tốt nhất hay không ?
Đây đúng là điều gây lo ngại. Cho đến ngày hôm nay vẫn còn nhiều điều hiện chưa được biết rõ. Ví dụ như việc ai sẽ thay thế bà Chantal Jouanno, vừa từ chức chủ tịch CNDP - Ủy Ban Quốc Gia về Thảo Luận Toàn Quốc, người có vai trò dẫn dắt, bảo đảm cuộc thảo luận diễn ra một cách công bằng. Danh tính của người hoặc những người thay thế sẽ phải được thủ tướng Edouard Philippe thông báo trong ngày hôm nay.
Một vấn đề khác là nguy cơ một số thế lực lobby lũng đoạn cuộc thảo luận. Mọi người đều nhớ đến các nỗ lực thâm nhập của phong trào « Manif pour tous » chống quyền hôn nhân của những người đồng tính, trong cuộc thảo luận toàn quốc về vấn đề đạo lý sinh học, tổ chức hồi năm ngoái.
Bên cạnh đó, chúng ta cũng không biết chính xác là những ai sẽ tham gia vào cuộc Thảo luận này, và quy mô của các cuộc biểu tình của phong trào Áo Vàng sẽ ra sao. Một bộ phận trong số họ đã tuyên bố lập trường rõ ràng, với việc lên án các thủ đoạn của chính quyền.
Nhiều lực lượng chính trị đối lập cũng có thái độ tương tự. Đảng cực tả Nước Pháp Bất Khuất lên án một « hành động lừa đảo ». Còn đảng cực hữu Tập Hợp Quốc Gia cho biết « không trông đợi gì » từ « cuộc độc thoại » do chính quyền tổ chức.
Ghi chú
1. Theo Franceinfo, tính đến ngày 08/01/2019, đã có ít nhất 5.000 xã và thị trấn tiếp nhận kiến nghị của công dân. Việc lấy kiến nghị bắt đầu từ ngày 08/12/2018, theo lời kêu gọi của Hiệp hội các xã trưởng (Association des maires ruraux - AMRF) và Hiệp hội thị trưởng các thị trấn nhỏ (Association des petites villes de France - APVF), để ủng hộ thiện chí đối thoại và chủ trương tổ chức Thảo luận toàn quốc, được tổng thống Macron đưa ra ít ngày trước. Xem thêm « 10.000 địa phương chuẩn bị lắng nghe Áo Vàng», ngày 08/12/2018 (phần hai trong bài).
- Đọc thêm : TT Macron kêu gọi "nắm bắt cơ hội"
***
Nhiều câu hỏi cần được giải đáp, đó là ai sẽ là người dẫn dắt cuộc Thảo luận, sau khi bà Chantal Jouanno từ nhiệm ? Cuộc Thảo luận sẽ được tổ chức như thế nào ? Liệu chính phủ đã sẵn sàng hay chưa ? Trước hết, xin được hỏi các mục tiêu của cuộc Thảo luận là gì ?
Các công dân Pháp được mời tham gia thảo luận về bốn chủ đề lớn. Chủ đề đầu tiên là về « Transition écologique », hay công cuộc chuyển đổi sang xã hội tôn trọng môi trường - sinh thái. Cụ thể là làm cách nào để cách nhiệt được tốt nhà ở (để tiết kiệm năng lượng) ? sưởi ấm thế nào ? đi lại như thế nào ?
Chủ đề lớn thứ hai là về hệ thống thuế khóa và các chi tiêu công. Có nghĩa là làm thế nào để hệ thống thuế công bằng hơn, hiệu quả hơn và có tính chất cạnh tranh hơn.
Vấn đề lớn thứ ba là về vai trò của công dân, về sự hoàn thiện các phương thức thực hành dân chủ, trong đó có vấn đề di dân. Và chủ đề lớn thứ tư liên quan đến việc tổ chức của Nhà nước, của các dịch vụ công, để làm sao cho các dịch vụ ấy gần gũi với người dân hơn, và hiệu quả hơn.
Như vậy, phải chăng các công dân không thể đưa ra các chủ đề khác, ngoài những gì mà chính phủ đề xuất ?
Không. Tổng thống Pháp đã bảo đảm trong bức thư hôm qua là sẽ không có những câu hỏi bị cấm, cho dù chính ông cũng đã đưa ra một số lằn ranh đỏ. Đối với tổng thống Macron, sẽ không có việc đảo ngược lại những cải cách từ khi ông lên nắm quyền, ví dụ như việc bỏ sắc thuế ISF (đánh vào những người giàu nhất). Các vấn đề khác cũng sẽ không được thảo luận là bỏ án tử hình, quyền phá thai và quyền hôn nhân bình đẳng đối với người đồng tính.
Cụ thể là, làm thế nào có thể tham gia thảo luận ?
Có nhiều khả năng. Hoặc thông qua các diễn đàn thảo luận trên mạng, bắt đầu mở ra từ ngày mai, 15 tháng Giêng. Hoặc đến các tòa thị chính, nơi tổ chức thu nhận ý kiến của người dân với các « cahiers de doléances » (tạm dịch là « sổ kiến nghị ») (1). Để tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc Thảo luận. Phủ tổng thống hứa sẽ tổ chức nhiều điểm thông tin và thu thập các kiến nghị tại các nhà ga, nơi làm việc hay thông qua các quầy thông tin di động. Và cuối cùng là, đối với những ai muốn tham gia thông qua con đường thư từ, chính quyền sẽ thông báo một địa chỉ bưu điện chính thức.
Một điểm quan trọng khác là, tất cả mọi người đều có thể tổ chức thảo luận, với quy mô tùy theo khả năng của mình, với điều kiện là đăng ký trước đó trên trang mạng granddebat.fr. Và những ai quan tâm có thể tìm thấy trên trang mạng này, ngay từ ngày mai, một cẩm nang hướng dẫn phương pháp, với những tư vấn cụ thể.
Song song với những việc này, mỗi vùng của nước Pháp sẽ tổ chức rút thăm chọn ra 100 công dân, để tham gia vào các hội nghị, và trao đổi về các đề xuất, về các phân tích sẽ được đưa ra, dựa trên các cuộc thảo luận, được tổ chức khắp nơi tại Pháp.
Chỉ còn một ngày nữa là ngày khai mạc cuộc Thảo luận toàn quốc. Chính phủ hiện nay có sẵn sàng để mọi thứ diễn ra trong các điều kiện tốt nhất hay không ?
Đây đúng là điều gây lo ngại. Cho đến ngày hôm nay vẫn còn nhiều điều hiện chưa được biết rõ. Ví dụ như việc ai sẽ thay thế bà Chantal Jouanno, vừa từ chức chủ tịch CNDP - Ủy Ban Quốc Gia về Thảo Luận Toàn Quốc, người có vai trò dẫn dắt, bảo đảm cuộc thảo luận diễn ra một cách công bằng. Danh tính của người hoặc những người thay thế sẽ phải được thủ tướng Edouard Philippe thông báo trong ngày hôm nay.
Một vấn đề khác là nguy cơ một số thế lực lobby lũng đoạn cuộc thảo luận. Mọi người đều nhớ đến các nỗ lực thâm nhập của phong trào « Manif pour tous » chống quyền hôn nhân của những người đồng tính, trong cuộc thảo luận toàn quốc về vấn đề đạo lý sinh học, tổ chức hồi năm ngoái.
Bên cạnh đó, chúng ta cũng không biết chính xác là những ai sẽ tham gia vào cuộc Thảo luận này, và quy mô của các cuộc biểu tình của phong trào Áo Vàng sẽ ra sao. Một bộ phận trong số họ đã tuyên bố lập trường rõ ràng, với việc lên án các thủ đoạn của chính quyền.
Nhiều lực lượng chính trị đối lập cũng có thái độ tương tự. Đảng cực tả Nước Pháp Bất Khuất lên án một « hành động lừa đảo ». Còn đảng cực hữu Tập Hợp Quốc Gia cho biết « không trông đợi gì » từ « cuộc độc thoại » do chính quyền tổ chức.
- Đọc thêm : Đối thoại Áo Vàng ‘‘Hồi 1’’
Ghi chú
1. Theo Franceinfo, tính đến ngày 08/01/2019, đã có ít nhất 5.000 xã và thị trấn tiếp nhận kiến nghị của công dân. Việc lấy kiến nghị bắt đầu từ ngày 08/12/2018, theo lời kêu gọi của Hiệp hội các xã trưởng (Association des maires ruraux - AMRF) và Hiệp hội thị trưởng các thị trấn nhỏ (Association des petites villes de France - APVF), để ủng hộ thiện chí đối thoại và chủ trương tổ chức Thảo luận toàn quốc, được tổng thống Macron đưa ra ít ngày trước. Xem thêm « 10.000 địa phương chuẩn bị lắng nghe Áo Vàng», ngày 08/12/2018 (phần hai trong bài).
No comments:
Post a Comment